关于全省财政系统先进集体和先进工作者

拟正式推荐对象的公示

根据《湖南省财政厅关于开展全省财政系统先进集体和先进工作者评比表彰工作的通知》有关要求，按照评选程序，经自下而上推荐，省级评比表彰工作专班初审，并报省委办公厅功勋荣誉表彰办公室同意，现将我市"双先"评比表彰拟正式推荐对象公示如下：

一、全省财政系统先进集体（2个）

张家界市永定区新桥镇财政所

张家界市慈利县苗市镇财政所

二、全省财政系统先进工作者（3名）

卓尚志  张家界市桑植县财政局党组成员、副局长

李羿锴  张家界市永定区财政局党组成员、副局长

田仲杰  张家界市慈利县财政局东岳观镇财政所所长

公示时间为2025年12月12日至12月18日。公示期间接受广大干部群众监督举报，反映情况须客观真实，并提供有关调查核实线索，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名和有效联系电话。不受理匿名举报。

举报地点：张家界市财政局机关党委（人事科）（513室）

联系电话：0744-8389027

通信地址和邮编：张家界市财政局，427000

附件：公示对象基本情况和主要事迹

                                张家界市财政局

                             2025年12月12日

附件

公示对象基本情况和主要事迹

一、张家界市永定区新桥镇财政所基本情况和主要事迹

张家界市永定区新桥镇财政所，现有工作人员5名。重视干部队伍建设，坚持学习，提升干部职业素养和业务能力。履职尽责，财政管理实现新突破。规范预算管理，坚持"无预算不支出"的原则，将每一分钱都纳入预算"笼子"。盘活资产，将镇里闲置的老农业站的一部分房屋改造为多功能公共图书室，一部分闲置房屋用于零工市场，剩下一部分出租。优化支出结构，坚持"保民生、保重点、保运转"的原则。全力服务乡村振兴，大力支持农村基础设施建设、产业发展等项目。精准监管资金，对"扶贫"项目，建立资金监管台账。推行财政信息公开，自觉接受监督，提升工作透明度。锐意创新，服务效能得到新提升。精宣传准政策，耐心解答群众疑问。密切联系基层，及时了解基层实际情况和资金需求，助力地方经济发展。

二、张家界市慈利县苗市镇财政所基本情况和主要事迹

张家界市慈利县苗市镇财政所，现有工作人员6名，先后获评湖南省财政厅"乡镇财政资金监督管理直联点""标准化财政所""标兵财政所"，连续多年获全县"先进财政所"称号。该所以"政治铸魂、业务强基、作风立标"筑强队伍，借主题党日融思想与业务学习，常态化开展技能培训，践行"五个一"服务标准，清廉作风深入人心。深耕财源建设，历任所长接力稳重点税源助企业转型，培育17家企业壮大产业税源，现全镇年创税4000万元且逐年递增，近5年零散税源每年超115万元。同时，该所夯实基础守规范，累计完善制度56项，制定凭据传递、月对账等25项操作模版，保障资金安全。2024年，发放78项惠农惠民补贴1418万元，惠及农户61593.31万户，2023-2025年10月累计审批村级支出超5700万元。此外，还制定《苗市镇村级基础设施建设操作指南》《苗市镇农村集体经济组织产业发展"四议两公开"机制操作流程》，建立项目库论证必要性与可行性，实现绩效监管全覆盖，从根本上杜绝"未批先建""负债建设""无绩效经营"等问题。

三、卓尚志同志基本情况和主要事迹

卓尚志，男，土家族，1977年10月出生，1997年9月参加工作，本科学历，中共党员，现任张家界市桑植县财政局党组成员、副局长，先后在桑植县人潮溪乡财政所、白石乡财政所、竹叶坪乡财政所、桑植县财政局办公室、预算股工作。该同志扎根财政事业27年，以其务实创新的作风和为民服务的情怀，赢得了"红色管家"的美誉。主导推行全市首个"零基"预算改革，创新"四统四分"模式，盘活资金2.85亿元。推动税费精诚共治，创建"四审一监督"机制，三年补征税款1.22亿元，并引进华新水泥等重大项目。创立"五佳"财政所考核，激发基层活力。扎实推进预算管理一体化，使全县该项工作月考核多次位列全省前五。分管社保经建期间，着力解决民生难题，相关改革获省政府表彰。专业盘活"三资"，2023年实现收益7.62亿元，连续三年获省厅奖励。作为红军后代，他传承红色基因，多次放弃赴外发展和晋升机会，甘守财政一线。早年徒步收税，冒险执法，最小一笔税额仅2.52元，体现颗粒归仓精神。办公室12年间年均出勤320天以上，托起群众"稳稳的幸福"，他的坚守生动诠释了财政为民的担当。

四、李羿锴同志基本情况和主要事迹

李羿锴，男，土家族，1973年10月出生，1996年8月参加工作，本科学历，中共党员，现任张家界市永定区财政局党组成员、副局长，先后在新桥镇财政所、西溪坪办事处财政所、后坪镇财政所、永定区财政局、非税局、国资局工作。该同志政治立场坚定，善于调动各方积极性，分管股室政令畅通，上级政策尤其各项民生政策执行稳妥，廉洁自律，秉公办事，不徇私情，无任何社会不良反馈。该同志先后十多次的岗位调整都是无条件接受。分管领域业务性强、风险高，但该同志头脑清醒，能顶住压力死守红线。在预算管理上，在近年地方财政收入增速放缓情况下，该同志强化预算精细化管理，协助领导全力保障了预算平衡；在风险管控上，其分管的债务管理工作两次获评全市先进，2023年其分管的打好"发展六仗"之"打好经济增长主动仗"工作获省政府通报表彰；在强化财政监管上，通过加强制度建设等措施，清理规范账户1300多个，收缴沉淀资金2310万元。在茅岩河镇，帮助扶贫户售卖土特产、建设加工厂房等。在沅古坪镇，通过向多部门争取26万元、发动群众自筹4万元等方式筹措30万元，帮助不通公路的残疾人脱贫户符海军等7户人家实现了通路梦想。

五、田仲杰同志基本情况和主要事迹

田仲杰，男，土家族，1975年11月出生，1994年7月参加工作，中专学历，中共党员，现任张家界市慈利县东岳观镇财政所所长，先后在慈利县杨柳铺乡财政所、东岳观镇镇财政所、庄塔乡财政所、通津铺镇财政所工作。该同志深耕基层财政31年，获县先进个人13次、三等功1次，还获评优秀党支部书记、优秀共产党员。坚守财政工作政治属性，带头学政策法规，科学编预算、严管支出。大力化解村级债务，近三年否决13个有负债风险的村级项目；2021年借宅基地改革和炉慈高速机遇，清收耕地占用税260余万元、完成工商税收1056万元；2015年设计"六张表格"村级财务管理模式获市纪委推广。作为市县人大代表，深入田间听民声，提交3份民生建议，推动惠农资金"一站式"发放，2025年1-10月发放补贴75项、惠及30254人次、共1428.13万元；传帮带青年干部，任期内培养业务骨干20余名，2025年所内3人通过初级会计考试，2024年带领团队上门发"明白条"800余户，指导17个村级财务工作。严守财经纪律，完善内控机制，2024年、2025年1-10月分别审批村级支出4831万元、2894万元，任期内无违规操作；坚持"不吃请、不收礼、不批人情账"，推行阳光财政，所在财政所多次获省、市、县荣誉，无一人受党纪政纪处分。